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整合资源
发布人:admin    发布时间:2009-6-9 10:02:19    浏览:143 次

内容摘要:四川省物流外包业务绝大多数只集中在传统的运输、仓储业务,融合了先进管理理念、现代信息技术的供应链管理和流程再造的新兴物流服务业比重很低。在原有的基础上实现物流资源整合,是推进四川物流?#21040;?#24247;发展,实现企业、社会、政府各方共赢之良策

近来年,四川物流业发展步伐加快。2006年,四川省社会物流总收入1150亿元,比上年增长19%;物流业增加值650亿元,比上年增长14%;物流成本占四川省GDP的比重22%,比上年下降0.4个百?#20540;恪?#22235;川省物流业开?#21152;?#36215;步阶段迈向理性、务实、快速发展的新阶段。

一、主要问题和矛盾

(一)物流业整体水平相对?#31995;汀!?#21313;五”期间,四川GDP年均增长11.2%,高出全国平均水平1.7个百?#20540;恪?#20294;物流业发展却相对滞后。四川物流成本?#32454;擼?#26159;造成国内外知名企业来川投资感到顾虑的主要原因之一,甚至本地区一些企业为了降低物流成本不得不向东南沿海转移。

(二)物流基础设施相对落后。目前,进出川高速公路通道只建成4条,四川省内高速公路网尚未融入全国区域性网络中,整体效益难以更大发挥;双流国际机场吞吐能力不适应发展的需要,枢纽功能尚待进一步强化;内河航运利用率低,港口泊位数少,支线?#38477;?#33806;缩。标准化仓储设施严重短缺,普通仓库尤其是非标准化仓储设施过剩,一些落后的仓储设施面临结构调整。不同交通方式之间、交通与仓储设施之间的配套性和兼容性较差,形不?#19978;低常?#19981;能进行有效的衔接。

(三)物流业与制造业不能很好地相融。一方面,制造企业的物流需求分散在各个部门和企业,没有转化为社会化的需求,物流运作成本高、效率低;另一方面,由于社会化需求不足,专业化物流的发展受到制约,适应制造企业需要的物流服务能力不高。制造企业不放心物流企业的供应服务能力,物流企业不了解制造企业的真实需求,出?#33267;?#26377;效需求不足和有效供应能力不够并存的矛盾。

(?#27169;?#29289;流业发展模式粗放。为加快物流业发展,许多地方热衷于建设物流园区,用地紧缺的矛盾越来越突出。物流园区规划落后,个别物流园区设施落后。物流市场不成熟。四川省物流外包业务绝大多数只集中在传统的运输、仓储业务,融合了先进管理理念、现代信息技术的供应链管理和流程再造的新兴物流服务业比重很低。“翻牌”物流企业一哄而上,而且绝大多数?#21152;?#21521;运输领域,造成四川省运输能力,特别公路运输能力极为分散,恶性竞争,导致运价过低、超载超限现象严重。

二、整合资源是推进四川物流业发展的众赢之策

这些问题和矛盾,牵涉到国家的宏观调控政策,如土地政策、投资政策、发展战略等;牵涉到四川经济发展的布局,如交通项目建设、物流园区项目建设等;牵涉到四川的省情,如四川属于内陆省份,?#25381;型?#27743;达海的优势,四川工业整体水平还不高,物流业发展后劲不足,而政府财力有限,拿不出太多的钱支持物流业的发展。因此,我们应该冷静思考,找一个各方都能接受的办法,用科学发展观、构建和谐社会的理念去分析和解决这些矛盾和问题。

那就是在原有的基础上实现物流资源整合,是推进四川物流业发展的众赢之策。

三、如何实现资源整合

(一)整合物流运量资源。物流运量资源的积聚,不是以行政区划为标准,而是以物资流量为基础。因此,四川没有必要遍地开花建设物流园区,而应重点在整合运量资源、统筹发展上。要按照《四川省“十一五”现代物流业发展规划》的要求,合理布局四川省物流园区项目,发展成都、川南、川东?#27604;?#22823;物流区域,支持重点物流节点建设,促进成都、宜宾-泸州、中山-广元、攀枝花、南充-遂宁、达州六大物流中心的形成。

(二)整合物流基础设施资源。一是交通设施建设。交通项目的布局,应首先考虑有利于物流的合理流向,而不是仅仅?#26377;?#25919;区划出发进行项目布局。二是仓储设施建设。要在原有仓储设施基础上进行?#33041;歟?#22312;提高仓储设施标准化和利用率上下功夫。三是支持企业物流的社会化的社会化。

(三)整合企业物流资源。一是创新企业物流发展理念。创新思维,用供应链管理、物流外包等理念,整合企业物流资源,降低产品成本。二是发展第三方物流。四川有一批上规模的制造企业,这是发展第三方物流的基础。要按照市场经济规则,引导四川省一批制造业企?#21040;?#34892;物流外包,促进制造业流程再造,提升物流业服务水平,引导制造业与物流业共同发展。

(?#27169;?#25972;合物流行政管理资源。一是坚持和完善四川省已建立的“四川省现代物流发展工作联席会议制?#21462;薄?#20805;分发挥“四川省现代物流发展工作联席会议制?#21462;?#30340;作用,协调解决四川省现代物流业发展中的有关重大问题,做到四川省一盘棋。二是改革物流管理体制。铁路、公路、水运、民?#20581;⒂收?#31561;部门,要按照行业改革的思路打破行业垄断,减少进入运输行业、货运代理业务的限制,促进运输服务的市场化。三是区域物流的合作。加强成渝、泛珠三角区域区域物流的合作,打通中国西南物流打通道,促进四川与周边地域物流资源的自由流动。四是部门的联动。各部门除了各司其职外,还应该加强合作,共同促进四川物流业的发展工作。

总之,整合资源,符合科学发展观的要求,符合四川的实际,是当前四川物流业发展的迫切需要,更是推进四川物流?#21040;?#24247;发展,实现企业、社会、政府各方共赢之良策。


摘自:四川省发展和改革委员会经贸处 王程




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